شهر

سیدمناف هاشمی؛ دکترای برنامه‌ریزی‌شهری و متخصص در حوزه مدیریت‌شهری

نقش مدیریت‌شهری در بهبود محیط کسب و کار

در سال‏‌های اخیر ورود مدیریت‌شهری تهران به موضوع محیط کسب و کار اهمیت بیشتری یافته است. مطابق ماده ۷۵ برنامه پنجم، به منظور تبادل‌نظر دولت، بخش خصوصی، تعاونی و تسهیل فعالیت‏‌های اقتصادی این بخش‌‏ها و به بیانی دیگر، بهبود محیط کسب و کار در کشور، تشکیل شورای گفت‏‌وگوی دولت و بخش خصوصی پیش‌بینی شده است.

در سال‏‌های اخیر ورود مدیریت‌شهری تهران به موضوع محیط کسب و کار
اهمیت بیشتری یافته است. مطابق ماده ۷۵ برنامه پنجم، به منظور تبادل‌نظر دولت، بخش
خصوصی، تعاونی و تسهیل فعالیت‏‌های اقتصادی این بخش‌‏ها و به بیانی دیگر، بهبود
محیط کسب و کار در کشور، تشکیل شورای گفت‏‌وگوی دولت و بخش خصوصی پیش‌بینی شده
است. نکته مهم آنکه، شهردار تهران یکی از اعضای ۲۶ گانه این شورا محسوب می‏شود که
این موضوع نیازمند توجه و برنامه‌‏ریزی ویژه‏‌ای در سطح مجموعه نظام مدیریت‌شهری
کشور به منظور پیگیری مطالبات شهرداری‏‌ها است. همچنین، در چند سال اخیر اسناد
مختلف برنامه‌ریزی کشور به ویژه برنامه پنج ساله توسعه و نیز سیاست‏‌های کلی
برنامه پنجم، موضوع بهبود فضای کسب و کار را مورد تایید قرار داده‏‌اند. در مقیاس
محلی نیز طرح‏‌ها و برنامه‏‌های‌شهری، گاه به ابعاد مرتبط با این موضوع توجه کرده‏‌اند
.

اگرچه در شکل‏‌گیری محیط اقتصاد محلی و فضای کسب و کار، عوامل مختلفی
چون شرایط جهانی و بین‏‌المللی‏، ثبات سیاسی کشور، امنیت اقتصادی، عوامل فناوری،
نیروهای بازار (‏رقابت)، عوامل فرهنگی و اجتماعی، فرهنگ و نگرش مدیران، فرهنگ
جامعه شرایط اقتصادی کشور و … که عمدتا متاثر از محیط جهانی و ملی می‏‌باشند،
دخیل هستند اما مطابق با تجارب موفق جهانی، با توجه به نقشی که شهرها و به ویژه
کلان‏شهرها به‏‌عنوان موتورهای رشد و توسعه ملی ایفا می‌کنند، در سال‏های اخیر نقش‌‏آفرینی
و مشارکت فعال مدیریت محلی و شهرداری‏‌ها در حوزه توسعه اقتصادی به‏‌عنوان یکی از
ماموریت‏‌های نوین مدیریت‌شهری پذیرفته شده است. با چنین رویکردی، بسیاری از
مجموعه‏‌های مدیریت‌شهری، از یکسو در صدد ارتقای توان خود در جذب سرمایه‏‌گذاری‏‌ها
و به تبع آن افزایش سطح کیفی مکان‏‌ها برآمده‏‌اند و از سوی دیگر به منظور ارتقای
محیط کسب و کار شهری، دست به تحول و تجدید ساختار در رویکردهای برنامه‏‌ریزی توسعه
و حکمروایی خود زده‏‌اند تا بتوانند در عرصه رقابت‏‌پذیری‌شهری و توسعه اقتصاد ملی
و محلی از توفیق بیشتری برخوردار شوند
.

از جمله این‏گونه اقدامات باید به تدوین استراتژی توسعه اقتصادی (EDS) در مقیاس شهری، اعمال معافیت‏‌ها و مشوق‏‌های لازم برای فعالان
اقتصادی توسط مدیریت‌شهری، تامین و ارتقای زیرساخت‌های لازم به منظور فعالیت‏‌های
اقتصادی در شهرها و موارد دیگری از این دست اشاره کرد که بخشی از این اقدامات-
هرچند به‏‌صورت مقدماتی- در شهر تهران گاه تجربه شده است. روشن است که رویکرد فعال
مدیریت شهری در حوزه ارتقای رقابت‏‌پذیری‌شهری، توسعه اقتصاد شهری و بهبود محیط
کسب و کار، از یکسو می‏‌تواند مدیریت‌شهری را به عاملی بسترساز برای توسعه اقتصاد
ملی و محلی بدل سازد و از سوی دیگر آرمان تامین منابع درآمدی پایدار را در نتیجه
منافع غیرمستقیم توسعه فعالیت‏‌های اقتصادی و کسب و کار در شهر تهران محقق‌کند
. نقش‏‌آفرینی فعال‏‌تر مدیریت‌شهری تهران در عرصه اقتصادی، می‏‌تواند
در تحقق اهداف کلان نظام و چشم‏‌انداز بیست ساله جمهوری اسلامی ایران و نیز سیاست‏‌های
اقتصاد مقاومتی و نیز منویات مقام‌معظم‌رهبری درخصوص تولید ملی که در تدوین برنامه
ششم توسعه نیز تاثیرگذار بوده است، موثر افتد و بستری مناسب برای بهبود معیشت و
ابعاد اقتصادی حیات شهروندان فراهم آورد. ضمن تاکید بر تدوین نقشه راهی در این
خصوص در مدیریت‌شهری و شورای پنجم تهران، به‏‌طور اولیه و به منظور ایفای نقش فعال
مدیریت‌شهری در تحقق توسعه اقتصاد شهری و بهبود معیشت شهروندان، پیگیری راهبردهای
زیر توسط مدیریت‌شهری تهران پیشنهاد می‏‌شود
:

ارتقای
سطح مشارکت زنان و توانمندسازی آنان جهت مشارکت فعال در عرصه توسعه اقتصاد محلی

تدوین
برنامه‏‌های لازم به منظور توسعه اقتصاد شهری مبتنی بر توسعه توان نوآوری و خلاقیت
شهری

توسعه
زیرساخت‏‌های شهری و ارتقای کیفیت محیطی شهرها به منظور افزایش جذابیت‏‌ها برای
سرمایه‏‌گذاران و ارتقای سطح رقابت‏‌پذیری شهری

توسعه
فرصت‏‌های گردشگری شهری (افزایش فرصت‏‌ها و جاذبه‏‌های گردشگری شهری
)

فرهنگ‏‌سازی،
توانمندسازی و آموزش شهروندان در زمینه ابعاد حماسه اقتصادی، اقتصاد مقاومتی و
تولید ملی

گسترش
برنامه‌‏های کارآفرینی‌شهری و حمایت از آموزش نیروی کار محلی (توسعه و ارتقای کیفی
آموزش عالی و حرفه‌ای به منظور ورود سهل‏‌تر دانش‏‌آموختگان به بازار کار ملی و
بین‌المللی
)

محرومیت‌زدایی
از پهنه‏‌های خاص شهر و افزایش تلاش‌های در حوزه نوسازی و بهسازی شهری

مقررات‏‌زدایی
و اصلاحات نهادی و قانونی در حوزه مدیریت‌شهری با رویکرد تمرکز‌زدایی و کاهش
بوروکراسی در فرآیند کسب و کار شهری

نقش‏‌آفرینی
فعال‌تر شهرداری در عرصه برنامه‌ریزی توسعه اقتصادی شهر

مطالب پیشنهادی

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

دکمه بازگشت به بالا