تشریح فرمول تامین مالی طرح مسکن اجتماعی

معاون وزیرراه وشهرسازی با اشاره به اینکه يكي از راهکارهای محتمل برای تامین مالی طرح مسکن اجتماعی استفاده از راهکار” صندوق ملی مسکن” است گفت: تلاش وزارتخانه راه وشهرسازی این است که ازهرگونه تعجیل واقدام بدون برنامه قبلی درحوزه مسکن جلوگیری کند و با این نگاه این طرح درابعاد مختلف شامل نظام تامین مالی، مسايل اجتماعی، شهرسازی و معماری درحال بررسی است و در فصل تابستان از آن رونمایی می شود.

حامد مظاهریان در گفت وگوی اختصاصی با «صما» با اعلام این مطلب گفت: به منظورانتخاب بهترین سازوکار برای تامین مالی طرح مسکن اجتماعی، کار گروه تخصصی مالی منتخب از کارشناسان بانک مسکن و نیز وزارتخانه راه وشهرسازی تشکیل شده است تا درنهایت شیوه تامین مالی این طرح به گونه ای باشد که آثار تورمی به دنبال نداشته باشد.

وی تاکید کرد: باتوجه به اینکه گروه های هدف طرح مسکن اجتماعی، دهک های پایین درآمدی هستند؛ بنابراین روش های تامین مالی این طرح نیز باید به منابع اعتباری مشخص متکی باشد که در این راستا نیز وزارت راه وشهرسازی راه اندازی صندوق ملی مسکن را به عنوان يكي از مکانیزم هاي اصلي براي تجهیز مالی این طرح مد نظر قرارداده و در حال بررسی آن است.

وی درباره جزئیات مکانیزم صندوق ملی مسکن گفت: ساز و کار این روش به گونه ای است که دولت می بایست اعتبار مشخصی را در یک بازه زمانی معلوم در صندوق مذکور به منظوراجرای طرح مسکن اجتماعی ذخیره کند ،اما درعین حال قرارنیست که این اعتبار را به طرح مسکن اجتماعی ببخشد و بنابراین اثر تورمی به جامعه تحمیل نخواهد کرد؛ اما اینکه چگونه این راهکاراجرایی شود در کارگروه تامین مالی درحال بررسی است.

معاون وزیر راه وشهرسازی درادامه همچنین درباره انتقادات مطرح شده ازسوی برخی مبنی بر تمرکز بیش از حد وزارتخانه راه وشهرسازی برروی مطالعات طرحهای مسکن وتعلل در ورود به حوزه اجرا گفت: ما به دنبال آن هستیم که اشتباهات تجربه مسکن مهر مجددا تکرار نشود وبا این نگاه نمی خواهیم سرنوشت طرح های این وزارتخانه فرجامی ناخوشایند داشته باشد و طبیعی است که زمان مشخصی را برای مطالعات کارشناسی طرح ها اختصاص دهیم.

مظاهریان درادامه با بیان اینکه مطالعه درباره مسایل اجتماعی طرح مسکن اجتماعی توسط گروه های متخصص علوم اجتماعی در حال انجام است گفت: زبده ترین کارشناسان اجتماعی در کارگروه مسایل اجتماعی این طرح حضور دارند که تاکنون چهارجلسه از آن برگزارشده است.

معاون امورمسکن وساختمان با بیان اینکه به نظر مي رسد که بهترین مکان یابی برای اجرای این طرح بافتهای فرسوده باشد افزود:آماده بودن زیرساخت ها وخدمات روبنایی و زیربنایی در بافتهای فرسوده ازجمله مهمترین دلیل توجیه اجرای طرح مسکن اجتماعی در این بافتها است و با این پیش فرض بافت های فرسوده بهترین پتانسیل را برای اجرای طرح مسکن اجتماعی دارند.

مظاهریان خاطرنشان ساخت: بهتر است طرح مسکن اجتماعی در بافتهای فرسوده اجرایی شود تا اینکه مردم را به نقاط دورافتاده ای که ازهیچ نوع هویت مکانی برخودارنیستند منتقل کنیم.

وی درباره سیاست گذاری و نحوه مدیریت طرح مسکن اجتماعی گفت: هدف اصلی این است که اداره واحدهای مسکونی این طرح توسط مردم ودولتهای محلی باشد و دولت دراداره این واحدها مداخله حداقلي داشته باشد.

این مسوول همچنین در بخش دیگری از اظهارات خود به طرح مسکن مهراشاره و تصریح کرد: درحال حاضر پروژه های نیمه تمام طرح مسکن مهر دغدغه بسیاری را متوجه این وزارتخانه کرده است و بنابراین نمی توان انتظارداشت که به یکباره و بدون امکان سنجی به پروژه مسکن اجتماعی نیز ورود پیدا کنیم.

مظاهریان ادامه داد: واحدهای نیمه کاره مسکن مهر بخش اعظمی ازاعتبارات این وزارتخانه را به خود اختصاص داده و براساس هدف گذاری ها، مقررشده که تا پایان سال جاری 700 هزار از واحدهای مسکونی مهر به متقاضیان واگذار شود که تحقق این هدف کارمهم و بزرگی است.

معاون وزیرراه و شهرسازی در ادامه به پیش بینی وضعیت اجاره بها پرداخت و گفت: براساس برآوردها شاخص تورم در سال جاری حدود 22 تا 25 درصد خواهد بود، درهمین حال با توجه به اینکه خوشبختانه اجرای فازدوم هدفمند کردن یارانه ها شوک قیمتی ایجاد نکرد و از سوی دیگر با در نظر گرفتن ديگر شاخصه هاي كلان اقتصادي همچون ثبات نرخ ارز و … محتمل ترين پيش بيني اين خواهد بود كه قیمت مسکن واجاره نیز از تورم سبقت نخواهد گرفت.

این مسوول در ادامه به انتقاد از افرادی که پیش بینی های غیرکارشناسی از قیمت مسکن می کنند پرداخت و گفت: متاسفانه برخی از افراد که منافعشان در گروی گران شدن قیمت مسکن است، پیش بینی های کاملا غیرمنطقی از قیمت مسکن می کنند و چشم انداز قیمتی این بازار را بسیار مخدوش جلوه می دهند.

وی با ذکرمثالی گفت: به عنوان مثال در برخی از رسانه ها به نقل ازیکی از این افراد عنوان شده که قیمت مسکن در سال جاري حدود 300 درصد رشد خواهد داشت، درصورتی که چنین جهش قیمتی غیرممکن است. اما متاسفانه رسانه ها با انتشاراین اظهارنظرهای غیرکارشناسی، براین نوع رویکردهای منفعت طلبانه صحه می گذارند.

مظاهریان درعین حال درباره اینکه گفته می شود با توجه به افزایش نهاده های تولید مسکن شامل دستمزد نیروی انسانی، مصالح ساختمانی، عوارض و نیز احتمال اخذ مالیات از انبوه سازان، چگونه ; ممکن است قیمت مسکن ; دچارتحرک زیادی نشود؟ گفت: قطعا این نهاده ها به عنوان نهاده های تولید برقیمت مسکن تاثیرخواهد گذاشت اما تاثیرآنها درحدی نیست که به جهش قیمت مسکن منجرشود.

معاون وزیرراه وشهرسازی ادامه داد: باتوجه به آمارهای اعلام شده ازسوی مرکز آمار ایران مبنی بر وجود یک میلیون و ششصد هزارخانه خالی ازسکنه در کشور که 300 هزار فقره آن مربوط به شهر تهران است، می توان پیش بینی کرد که جهش قیمتی در رفتار بازار مسکن ایجاد نشود.

این مسوول در ادامه اظهارات خود همچنین درباره اخذ مالیات از خانه های خالی از سکنه گفت: به نظر می رسد که این پروژه نمی تواند پروژه موفقی باشد، چرا که ساز و کار شناسایی واحدهای خالی ازسکنه و نیز تعریف فرمول تعیین چگونگي اخذ مالیات از این خانه ها به حدی پیچیده است که عملا امکان اجرای این سیاست را با دشواري هاي زيادي روبرو می کند.

وی تاکید کرد: تجربه ثابت کرده است که اصولا زمانی که دولت برای اخذ مالیات از خانه های خالی وارد عمل می شود، مالکان با ترفندهای متعددی نظیر نصب پرده و… واحد مدنظر خود را ازصف خانه های خالی خارج می کنند و با این شرایط عملا شناسایی این واحدها غیرممکن است.

معاون وزیرراه و شهرسازی به تجربه ناموفق دولت گذشته برای شناسایی خانه های خالی ازسکنه اشاره کرد و گفت: به عنوان مثال در دولت گذشته وزارت وقت مسکن وشهرسازی شماره ای را برای شناسایی خانه های خالی اعلام و از مردم درخواست کرد که درصورت مشاهده خانه خالی ازسکنه، موضوع را از طریق شماره تلفن اعلام شده به دولت اطلاع رسانی کند که این سیاست عملا با شکست مواجه شد.

وی اخذ مالیات ازخانه های خالی را باعث گران شدن قیمت ملک دانست و با اشاره به اینکه این نوع مالیات همچون شمشیر دولبه‌ای است که وضعیت بازار مسکن به خصوص در کلانشهرها را به شدت تحت تاثیر قرار می دهد گفت: درهرصورت حتی اگر این سیاست درنهایت اجرایی شود، زمینه سازگرانی قیمت ملک می شود. چرا که مالک این نوع واحدها تمام مالیات پرداخت شده به دولت را در زمان فروش بر قیمت ملک خواهد افزود.

معاون وزیرراه وشهرسازی همچنین درباره مالیات انبوه سازی که با اعتراض بسیاری ازسوی تولید کننده ها وانبوه سازان مواجه شده است گفت: روح لایحه قانون مالیات‌های مستقیم درنهایت به نفع کشوراست. مالیات انبوه سازی نیز در لایحه مذکور دیده شده است، اما با توجه به اینکه ممکن است درحوزه مسکن به رکود دامن بزند، وزارتخانه راه وشهرسازی به دنبال آن است که این لایحه درنهایت به گونه ای تصویب شود که تولید مسکن را به رکود نکشاند.