روستا در نشست مدیران بافت فرسوده کلانشهرها مطرح کرد:
نقش شهرداری کلانشهرها در فرآیند بازآفرینی شهری پایدار
عضو هیاتمدیره شرکت عمران و بهسازی شهری ایران با تاکید بر اهمیت نقش شهرداری کلانشهرها در فرآیند بازآفرینی شهری پایدار اعلام کرد: بـدون شـک شـهرداریها به عنوان محور اقدامات اجرایی در سطح شهر و به عنوان عالیترین و عمدهترین مرجع مدیریت شهری، دارای گستردهترین و متنوعترین وظایف و مسئولیتها در موضوع بهسازی شهری هستند.
مجید روستا در بیست
و سومین نشست مدیران بافت فرسوده کلانشهرها دربارهنقش شهرداری این شهرها در
فرآیند بازآفرینی شهری پایدار اعلام کرد: طبق مطالعات صورت گرفته و با توجه به
گسترش بافتهای ناکارآمد شهری در کشور، این مسئله پدیدهای گذرا و ناپدید شدنی
نیستو در سطح شهرهای کشور در حال گسترش است. از آنجاکه این سکونتگاهها
با مسائل پیچیدهای روبهرو هستند این مشکلات قابلیت سرایت به باقی شهر را دارند و
عدم رفع آنها، قشر فقیر شهری را در چرخهای از فقر و عدم ارتقاء اجتماعی گرفتار
خواهد کرد. مدیریت شهری نیز به علت غیرقانونی بودن مالکیت زمینها، عدم پرداخت
عوارض از طرف ساکنان این گونه سکونتگاهها و فقدان برنامهریزیهای فراگیر در
خدماترسانی دچار تردید و نارساییزیاد شدهاند. از سوی دیگر عملکرد سنتی
نظام مدیریت شهری ایران ابعاد مسائل شهری را گسترش داده و پاسخگوی چالشهای فراروی
شهرنشینی کشور نیست. مطالعات نشان میدهد مسئله فقر شهری در شهرهای کشورهای درحال
توسعه مانند ایران صرفاً نه درماهیت رشد شهرنشینی بلکه ناشی از ضعف برنامهریزی و
مدیریت شهری در اقدام یکپارچه در جهت کنترل و بهبود این نوع از سکونتگزینی است.
وی در این خصوص
خاطرنشان کرد: علیرغم مداخلات صورت گرفته در قالب طرحهای بهسازی، نوسازی و ساماندهی
و توانمندسازی در شهرهای مختلف، نه تنها منجر به حل مساله نشده است بلکه روز به
روز ابعاد مساله را گستردهتر و مشکلات شهری را افزونتر کرده است. بـدون شـک
شـهرداریها به عنوان محور اقدامات اجرایی در سطح شهر و به عنوان عالیترین و عمدهترین
مرجع مدیریت شهری دارای گستردهترین و متنوعترین وظایف و مسئولیتها در موضوع
بهسازی شهری هستند. ایـن وظـایف و مسـئولیتهـا ابعـاد مختلـف بهسازی شهری شامل
برنامهریزی، نهادسازی، تأمین مالی و اجرا را در بر میگیرند. از آنجاکه مدیریت
شهری به عنوان نهاد سیاستگذار و برنامهریز و هدایتگر شهرها نقش مهمی ایفا میکند
مداخله در این سکونتگاهها لزوماً مستلزم حرکت به سمت الگوهای نوین از مدیریت شهری
است که بتواند بصورت هم افزا و یکپارچه با نهادهای مختلف مدیریت شهری(عمومی،خصوصی،دولتی،مردمی)
نسبت به بهبود وضعیت زیستی محدودههای هدف بازآفرینی اقدام نماید.
عضو هیاتمدیره
شرکت عمران و بهسازی شهری ایران در ادامه با بیان این مطلب که جمع کل مساحت بافتهای
ناکارآمد در کلانشهرهای کشور برابر با ۲۶ هزار و ۵۸۰ متر مربع گزارش شده است گفت:
بدون شک شهرداریها در فرآیند بازآفرینی، توانمندسازی، بهسازی و نوسازی شهری نقش
بسیار پررنگی خواهند داشت که ظرفیتسازی مدیریت شهری، برنامهریزی و هماهنگی،
توسعه و جلب مشارکتها، ایجاد ترتیبات نهادی، تأمین مالی و … نمونهای از این
موارد به شمار میرود.
روستا در ادامه
سخنانش در تشریح بیشتر فعالیت ظرفیتسازی مدیریت شهری در سطح کلانشهرها بیان کرد: دراین ارتباط به
برخی از اهداف مرتبط با ظرفیتسازی مدیریت شهری مخصوصاً شهرداریها با تمرکز بر
فرآیند بازآفرینی پایدار محدودهها و محلات هدف نوسازی و بهسازی شهری (بافتهای
فرسوده و سکونتگاههای غیررسمی و…) میتوان به موارد زیر اشاره کرد: پشتیبانی از
ایجاد محیطی توانمند برای تمرکززدایی و تشکیل مدیریت شهری کارآمد در راستای توسعه
محلی، توانمند کردن شهرداریها برای پذیرفتن مسئولیت اصلی، توانمند کردن شهرداریها
برای بررسی و اجرای طرحهای ویژه، پاسخگو و حسابپذیر کردن مدیریت شهری نسبت به شهروندان
محلی و رأی دهندگان، خصوصاً گروههای محروم و برقرار کردن ارتباط بین محققین و
دانشگاهیان، نمایندگان شهرداری و سایر دستگاههای ذیربط، تصمیمگیران و سیاستگذاران
حول موضوع ظرفیت سازی شهری.
این مقام مسئول
همچنین باور دستگاه بهرهبردار به اجرای طرح و ایجاد ظرفیتهای لازم در جلب حمایت ساکنان،
تعهد و الزام دستگاههای بهرهبردار در تسهیلگری برای جلب مشارکت مردم و اجرای
پروژهها، تامین منابع مالی با روش جدید و ابتکاری و نهادسازی و تقویت نهادهای
موجود محلی به خصوص درمناطق هدفرا شروط اولیه اجرای برنامههای بازآفرینی
شهری توسط شهرداریها اعلام کرد و گفت: تشکیل ستاد بازآفرینی شهری کلانشهر،
دبیرخانهها و کارگروههای مربوطه، تهیه اسناد توسعه در سطح شهر و محله در راستای
بازآفرینی شهری، توجه به مبادی ورودی شهرها و همچنین استفاده از ظرفیت رود شهرها،
توسعه حمل ونقل حومهای و ریلی (یکپارچه شهری)، تأمین منابع مورد نیاز و توسعه
سرانههای خدماتیدر محدودههای هدف، مدیریت توسعه روستاهای پیرامون کلانشهرها
در راستای پیشنگری و پیشگیری از گسترش سکونتگاههای غیر رسمی، توجه به نهادسازی
محلی در محدودههای هدف، بهرهگیری از سازمانهای غیردولتی و سازمانهای مردم نهاد
در ستادها و اجرای پروژهها و راهاندازی دفاتر تسهیلگیری و خانههای محلات در
محدودههای هدف چکیدهای از مصوبات ستاد ملی بازآفرینی کلانشهرها در وزارت راه و
شهرسازی بوده که به جد از سوی این نهاد و سایر دستگاهها در حال پیگیری است.