اجرای شناسنامه فنی به انبوه سازان واگذار شود

برخی از موارد وقتی به صورت حرف بیان می شود، خوب است اما وقتی قرار است اجرا شود، روش مناسبی برای اجرا به کار نمی رود! به عنوان نمونه، نظارت بر ساخت و ساز هم درحرف بسیار خوب است اما در عمل، در بسیاری از موارد به صورت صوری اجرا می شود و مهندسی روی کاغذ A4 می نوشت اینجانب مهندس فلانی ناظر این ساختمان هستم و امضا می کرد، و دیگر شما آن ناظر را نمی دیدید! شناسنامه فنی هم به همین سمت و سو سوق یافته بود و به همین دلیل متوقف شد

گروه گزارش: چندی پیش وزارت راه و شهرسازی، ابلاغیهای صادر کرد که در آن افزایش قیمت اجرای مسکن مهر را اعلام کرده بود. افزایش قیمت اجرای مسکن مهر در این ابلاغیه، از ۵ تا ۴۰ هزارتومان به ازای هر متر مربع، متغیر بود و پروژهها بسته به اینکه در چه مرحلهای هستند، از این افزایش قیمت بهرهمند میشوند. از آنجا که بخشی از اجرای مسکن مهر بر عهده انبوهسازان است، سراغ ایرج رهبر، رئیس کانون سراسری نبوهسازان ایران و انجمن صنفی انبوهسازان استان تهران رفتیم و با او از این موضوع بحث به میان آوردیم که مشروح آن در سطور زیر آمده است:

در سال ۱۳۹۰ درخواست انبوهسازان این بود تا قیمت اجرای مسکن مهر، تا متر مربعی ۳۶۰ هزار تومان، افزایش یابد. در حال حاضر مطابق ابلاغ وزارت راه و شهرسازی، افزایش قیمت حداکثر، ۴۰ هزار تومان بوده است. با توجه به افزایش قیمتی که فعالان صنعت ساختمان، گزارش کردهاند، آیا از این ابلاغیه جدید، راضی هستید؟

به نظر من باید به این موضوع به صورت واقعیبنگریم. این موضوع در تفاهم نامه های سه جانبه انبوه سازان، بوده و چیز جدیدی نیست. در این تفاهم نامه ها، بندی وجود دارد که در آن بیان شده اگر به قیمت سیمان و فولاد ۲۰ درصد اضافه شود، این افزایش قیمت بر عهده پیمانکار است، اما اگر این افزایش، بیش از ۲۰ درصد باشد، دولت باید مابه التفاوت قیمت بیش از ۲۰ درصد را پرداخت نماید. بنابراین در واقع افزایش قیمتی رخ نداده و قیمت های جدید در دل همین بند تفاهم نامه وجود داشته است.

ابلاغیه جدید در اصل کمکی برای اجرای پروژه هائی است که از مرحله مصرف سیمان و فولاد گذشته اند که برای هر متر مربع ۱۵ تا ۲۵ هزار تومان، دریافت خواهند کرد. برای پروژه هائی که تازه شروع شده، اضافه قیمت در واقع مربوط به همان بند ۲۰ درصد است که برای آنها، افزایشی وجود ندارد!

در این مقطع، باید مرحله به مرحله، پیش رویم تا بازار مصالح، به ثبات برسد و هماهنگی ها نیز افزایش یابد تا انبوه سازان بتوانند تعهدات خود را انجام دهند.

اما بازار هنوز ثبات واقعی پیدا نکرده است. تصمیمات جدیدی که در کنگره و سنای آمریکا گرفته شد، باعث افزایش و نوسان مجدد دلار گردید. شاید مطابق طراحی ای که غرب دارد، بازی نوسان قیمت ارز، ادامه یابد، اگر این وضعیت ادامه یابد و نوسانات به بازار مصالح منتقل شود، چه می کنید؟ به این موضوع هم توجه کنید که در قراردادهای پیمانکاران مسکن مهر، آمده است اگر شرایطی ایجاد شود، که از اراده پیمانکار خارج باشد، پیمانکاران می توانند قرارداد را فسخ یا اصلاح نمایند.

;اضافه قمیتی که جدیدا ابلاغ شد، به خاطر همین موضوع بود. در حال حاظر قیمت ها طوری افزایش یافته که پیمانکار در آن دخالت ندارد بلکه به دلیل شرایط اقتصادی کشور بر تمام بخشه ای جامعه، تحمیل شده است. وزارت راه و شهرسازی نیز به همین دلیل اصلاح قیمت را پذیرفته و ابلاغ کرده است. امیدواریم مسوولان بتوانند تورم موجود در جامعه را کنترل کنند و اضافه قیمت ها طوری پیش نرود که مشکلات تحمیل شده بر انبوه سازان، افزایش یافته وآنها را از ادامه کار ناتوان سازد. بعد از این دیگر قرارداد مسکن مهر منعقد نمی شود و کار تمام شده است. انشاالله ماتعهداتمان را در این مرحله به پایان می رسانیم تا ببینیم در مراحل بعدی چه اتفاقی می افتد.

مدتی است درباره اجرای شناسنامه فنی ساختمان، حرف و حدیث هائی مطرح شده است. چرا این طرح اجرا نمی شود؟

شناسنامه فنی، پیش از این هم در سال های گذشته مطرح و اجرا شد اما اگر خاطرتان باشد، روش اجرا طوری در نظر گرفته شده که بیم صوری بودن آن می رفت و در عمل هم آنطور که باید، نشد! در واقع اجرای شناسنامه فنی باید طوری باشد که از شروع کار و از مرحله فنداسیون، مرحله به مرحله، اجرا و توسط ناظر امضا و تایید شود. به هر حال شناسنامه فنی نوعی گزارش کار است و باید تدابیر خاصی برای اجرای آن درنظر گرفته شود. متاسفانه برخی از موارد وقتی به صورت حرف بیان می شود، خوب است اما وقتی قرار است اجرا شود، روش مناسبی برای اجرا به کار نمی رود! به عنوان نمونه، نظارت بر ساخت و ساز هم درحرف بسیار خوب است اما در عمل، در بسیاری از موارد به صورت صوری اجرا می شود و مهندسی روی کاغذ A4 می نوشت اینجانب مهندس فلانی ناظر این ساختمان هستم و امضا می کرد و ; دیگر شما آن ناظر را نمی دیدید! شناسنامه فنی هم به همین سمت و سو سوق یافته بود و به همین دلیل متوقف شد. آخر کار برای اینکه پایان کار اخذ نمایند، می آمدند و شناسنامه فنی را می گرفتند و صفحه به صفحه پر می کردند و لای پرونده قرار می دادند. شناسنامه فنی به این شکل، فایده ای ندارد! ما دلمان می خواهد کسی که سازنده واقعی است وارد این حوزه شود و رتبه انبوه سازی از وزارت راه و شهرسازی داشته باشد که دبیرخانه آن در انجمن انبوه سازان است. ; اگر چنین اتفاقی بیفتد، گام مثبتی در مسیر کیفی سازی ساخت و سازها و دوری از نظارت های صوری برداشته ایم.

یادمان باشد کسی که سرمایه گذاری می کند، تا آخر کارحضور دارد و دوست ندارد و نمی گذارد نیروی انسانی و مصالح ساختمانی، پرت شود و به خاطر حفظ آبروی خودش هم که شده، نمی گذارد این موضوع صوری باشد. اگر در پروانه کار، نام فردی که دارای رتبه انبوه سازی دارد، بیاید این مساله_صوری بودن شناسنامه فنی_ به خودی خود حل می شود. به هر حال کسی که از ابتدا تا انتهای کار حضور دارد، برایش فرقی نمی کند که گزارش روزانه هم تنظیم کند و هر روز می تواند دفتر شناسنامه فنی را پر کند. اگر بتوانیم این موضوع را برای مسوولان ساخت و ساز شهری، شهرداری و شورای شهر جا بیندازیم، کار خوبی انجام داده ایم. نمونه این کار در وزارت راه و شهرسازی در حال انجام است و این وزارتخانه به کسی که فاقد رتبه انبوه سازی باشد، اجرای مسکن مهر را واگذار نمی کند. در داخل شهر هم باید از این الگو استفاده کنیم. ما از مالکین و سرمایه گذاران دفاع می کنیم اما مجری باید فنی باشد.