تعویق انتخابات شوراها و بلاتکلیفی مدیریت شهری

محمدرضا طالبی‌نژاد، مشاور رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، با اشاره به تعویق انتخابات شوراهای شهر و روستا گفت: طبق قانون، مردم هر چهار سال یک‌بار اعضای شوراها را انتخاب می‌کنند، اما به‌دلیل شرایطی که در کشور پیش آمد و پیش از جنگ نیز موضوع تجمیع انتخابات مطرح بود، این انتخابات به تعویق افتاده است. در قانون انتخابات نیز تغییرات مکرری رخ می‌دهد.

وی افزود: انتخابات شوراها انتخاباتی متکثر است و تعداد زیادی از اعضا برای مدت چهار سال انتخاب می‌شوند و عملکرد آن‌ها شهرداری‌ها را تحت تأثیر قرار می‌دهد. بنابراین انتخابات باید سر موعد برگزار شود و حتی یک روز هم به تأخیر نیفتد تا از آسیب‌ها و آفت‌هایی همچون بی‌انگیزگی اعضا جلوگیری و حق مردم رعایت شود.

تصمیم‌گیری در شورای عالی امنیت ملی

طالبی‌نژاد تصریح کرد: تمدید دائمی رأی مردم برای چهار سال دیگر اتفاق خوبی نیست، اما همه می‌دانیم شرایط جنگی، شرایط بسیار خاصی است و متغیرهای پیش‌بینی‌نشده‌ای در آن دخالت دارند؛ گاهی حاکمیت در همه جای دنیا هنگام وقوع جنگ، اولویت‌های خود را جابه‌جا می‌کند.

وی خاطرنشان کرد: بر مبنای عرف و سلسله‌مراتب قوانین و مقررات، انتخابات باید سر موعد برگزار می‌شد و دوره شوراها چهارساله باشد. این بلاتکلیفی در حوزه شهرداری و مدیریت شهری آسیب‌های زیادی به همراه دارد که از جمله آن‌ها می‌توان به بی‌انگیزگی و کاهش ارتباط مردم با مدیریت شهری اشاره کرد.

مشاور رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی ادامه داد: پس از بحث‌های مختلف، تصمیم‌گیری درباره بعضی کارهای مهم همچون انتخابات به نظر شورای عالی امنیت ملی موکول شد، چراکه جنگ و مسائل مهم کشور در آن نهاد تصمیم‌گیر بررسی و ارزیابی می‌شود. در واقع مقرر شد انتخابات دو ماه پس از پایان رسمی جنگ برگزار شود.

وی گفت: بارها شنیده‌ایم که وزارت کشور و مسئولان اجرایی اعلام کرده‌اند مقدمات برگزاری انتخابات پیشرفت زیادی داشته و از آنجا که انتخابات به‌صورت الکترونیکی برگزار می‌شود، همه زیرساخت‌ها آماده است و فقط منتظر تعیین زمان هستند. این مصوبه همچنان پابرجاست، اما پایان رسمی جنگ اعلام نشده و حتی اعلام غیررسمی نیز در این زمینه صورت نگرفته است، بنابراین ممکن است دوباره جنگ رخ دهد.

نگرانی از نزدیکی به انتخابات دیگر

طالبی‌نژاد با بیان اینکه از یک طرف اولویت‌های جنگ مطرح است و از طرف دیگر مشارکت مردم اهمیت دارد و باید بررسی شود که موضوع مردم چیست و آیا مشارکت قابل قبولی اتفاق می‌افتد یا خیر، افزود: هرچه زمان انتخابات بیشتر به تعویق بیفتد، به انتخابات‌های بعدی همچون مجلس و ریاست‌جمهوری نزدیک‌تر می‌شویم.

وی گفت: پیش‌تر مجمع تشخیص مصلحت نظام سیاست کلی کاهش تعداد دفعات برگزاری انتخابات و تجمیع آن‌ها را تصویب کرده بود؛ در حال حاضر نیز دوباره این موضوع مطرح شده است که شاید پایان جنگ تا پایان سال طول بکشد.

مشاور رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: پیش از این بحث شده بود که انتخابات به‌صورت غیرمتمرکز در سه نوبت، یعنی هشتم، پانزدهم و بیست‌ودوم آبان برگزار شود، اما پس از آن دوباره موضوع برگزاری انتخابات تا پایان سال مطرح شد.

وی با بیان اینکه زمان انتخابات به تصمیم شورای عالی امنیت ملی و شرایط کشور بستگی دارد، افزود: تا زمانی که تکلیف جنگ روشن نشود، صحبت درباره زمان انتخابات بیشتر در حد گمانه‌زنی است.

طالبی‌نژاد گفت: این متغیر در اختیار ما نیست، چراکه با توجه به جنگ‌افروزی آمریکا و شرایطی که در منطقه و مناسبات کشور وجود دارد، هر لحظه ممکن است جنگ یا توافق شود و آن توافق نیز ممکن است شکننده باشد؛ در این بلاتکلیفی مدیریت شهری و مردم ضرر می‌کنند.

وی تصریح کرد: این سوال مطرح می‌شود که دوره چهارساله شوراها چگونه می‌تواند تا این اندازه امتداد پیدا کند و دوام بیاورد؛ برخی استناد می‌کنند که حتی در زمان جنگ نیز انتخابات برگزار شده و تعطیل نشده است و باید رأی‌گیری شود، اما بعضی مناطق کشور، همچون مناطق جنوبی همچنان شرایط ویژه‌ای دارند.

مشاور رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: اگر بخواهیم انتخابات را به‌صورت یکپارچه برگزار کنیم، موضوع مشارکت و میزان آن مطرح می‌شود؛ امنیت انتخابات و بودجه نیز اهمیت زیادی دارد، زیرا کشوری که منابع آن به‌دلیل تحریم و محاصره با مشکل روبه‌رو شده است، باید همه این مسائل را در کنار یکدیگر در نظر بگیرد، با این حال اینکه مردم و مدیریت شهری از این بلاتکلیفی متضرر می‌شوند بر کسی پوشیده نیست.