همایش انبوهسازان و سازندگان فعال در بافتهای فرسوده و ناکارآمد استان تهران | انبوهسازان چه میخواهند؟ موانع چیست؟
بازآفرینی شهری اگر قرار است از شعار عبور کند و به نوسازی واقعی محلات فرسوده برسد، ناگزیر به عبور از یک مسیر مشخص است: مشارکت موثر سازندگان. نشستی که با حضور سیاستگذاران و فعالان ساختوساز تهران برگزار شد، بار دیگر نشان داد بدون اصلاح فرآیندها، کاهش موانع اجرایی و شنیدن صدای سازندگان، نوسازی مردمی در بافتهای فرسوده شتاب نخواهد گرفت.
بازآفرینی شهری روی میز گفتوگو؛ سازندگان در کانون تصمیمسازی
همایش انبوهسازان و سازندگان فعال در بافتهای فرسوده و ناکارآمد استان تهران، روز یکشنبه ۲۴ آذرماه به میزبانی شرکت بازآفرینی شهری ایران برگزار شد. این نشست با حضور انبوهسازان، سازندگان خرد و نمایندگان تشکلهای حرفهای، با هدف شناسایی چالشهای اجرایی، حقوقی و اقتصادی ساختوساز و ارائه راهکارهای عملی برای تسهیل سرمایهگذاری در بافتهای فرسوده برگزار شد.
گلپایگانی: بدون مشارکت سازندگان، بازآفرینی ممکن نیست
در این همایش، عبدالرضا گلپایگانی، معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران، با تاکید بر نقش کلیدی بخش خصوصی گفت: بازآفرینی شهری بدون مشارکت موثر سازندگان امکانپذیر نیست و این همایش بستری برای گفتوگوی مستقیم میان سیاستگذاران، دستگاههای اجرایی و فعالان ساختوساز فراهم کرده است.
وی با اشاره به اجرای ماده (۴۹) قانون برنامه هفتم پیشرفت کشور افزود: رویکرد شرکت بازآفرینی شهری ایران، تسهیلگری و ایجاد محیطی امن، اقتصادی و قابل اتکا برای فعالیت سازندگان است. خروجی این همایش باید به تصمیمات اجرایی و اصلاح فرآیندها منجر شود تا نوسازی پایدار و مردمی در بافتهای فرسوده استان تهران بهصورت ملموس محقق شود.
۱۷۷ هزار هکتار بافت ناکارآمد؛ چالش ملی بازآفرینی
گلپایگانی با اشاره به وجود ۱۷۷ هزار هکتار بافت ناکارآمد شهری در کشور و سکونت حدود ۱۹ میلیون نفر در این محدودهها تصریح کرد: این حجم از جمعیت، ضرورت برنامهریزی منسجمتر و هماهنگی بیشتر میان نهادهای حاکمیتی و بخش خصوصی را دوچندان میکند.
وی افزود: در شهر تهران حدود ۲ میلیون نفر در بافتهای ناکارآمد زندگی میکنند و در شرایط ناپایدار نظیر زلزله، این موضوع میتواند به بحرانی جدی تبدیل شود. از سوی دیگر، کاهش شدید قدرت خرید، چرخه ساختوساز را کند کرده و توجه به مسکن در استطاعت و مسکن استیجاری را به یک اولویت بدل ساخته است.
نوسازی مردمی؛ تمرکز بر شنیدن صدای سازندگان
مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران با اشاره به صدور ۷۶ هزار پروانه ساختمانی در سال گذشته در برابر هدفگذاری ۸۰ هزار واحد گفت: در برنامه چهار ساله نهضت ملی مسکن، ساخت ۵۰۰ هزار واحد مسکونی در بافتهای هدف پیشبینی شده و از برنامه عقب نیستیم، اما تمرکز امروز ما نوسازی مردمی است؛ آمدهایم مشکلات سازندگان را بشنویم و مسیر نوسازی را با پیشنهادهای عملی هموار کنیم.
مسکن استیجاری؛ محور تازه نوسازی بافتهای فرسوده
گلپایگانی با اشاره به سیاست جدید دولت در حوزه اجارهداری حرفهای اعلام کرد: مقرر شده است ۱۰ هزار واحد مسکونی استیجاری تملک شود که سهم استان تهران ۱۵۰۰ واحد است. این واحدها عمدتا در بافتهای فرسوده کلانشهرها احداث خواهند شد و ظرفیت انبوهسازان برای اجرای این سیاست بهطور کامل فعال میشود.
وی افزود: با حمایت سازمان ملی زمین و مسکن، اراضی دارای ظرفیت مشارکت، بهویژه پروژههای زیر ۲۰۰ واحد، با اختیار مدیران کل راه و شهرسازی استانها در اختیار انبوهسازان قرار میگیرد و انبوهسازان کیفی در اولویت خواهند بود.
کارگروههای تخصصی برای حل گرههای قدیمی
گلپایگانی از تشکیل کارگروههای تخصصی در حوزه تامین اجتماعی، انشعابات و تسهیلات بانکی خبر داد و تاکید کرد: این گفتوگوها مقطعی نخواهد بود و بهصورت منسجم، ملی و حتی در سطح مجلس شورای اسلامی ادامه خواهد یافت. حضور انبوهسازان در این کارگروهها الزامی است.
وی همچنین از اجرای یک پروژه مشترک میان شرکت بازآفرینی شهری ایران، سازمان نوسازی شهرداری تهران و ادارهکل راه و شهرسازی استان تهران خبر داد و گفت: هر الگوی موفقی که در تهران اجرایی شود، به سایر استانها تعمیم خواهد یافت.
سازندگان چه گفتند؟ روایت میدان از بحران ساختوساز
در ادامه همایش، سازندگان و انبوهسازان مشکلات خود را بهصراحت بیان کردند.
خانلو، سازنده فعال در بافت فرسوده، با اشاره به فشار تورم گفت: ماده ۷ قانون احیا و مسائل وراثتی مانع حرکت مالکان شده و هزینه انشعابات بهشدت افزایش یافته است. بستههای تشویقی واقعی حداقل ۵۰ درصدی باید اجرایی شود.
رضا بیدار با انتقاد از ضوابط شهرسازی اظهار کرد: افزایش تعداد واحدها، تامین پارکینگ را دشوار کرده و هزینه انشعاب آب برای هر واحد به حدود ۱۰۰ میلیون تومان رسیده است.
پالیزدار خواستار اصلاح فرآیندهای نظام مهندسی شد و گفت: هزینههای این بخش بهشدت افزایش یافته و باید گرههای آن باز شود.
حسین رجبی نیز با هشدار نسبت به خروج سرمایهها از کشور گفت: پیچیدگی ساختوساز در بافت فرسوده باعث خروج بسیاری از سازندگان شده و در صورت نبود توجیه اقتصادی، سرمایهها به کشورهای دیگر منتقل میشود.
پیگیری در سطح استان؛ وعده اجرای تصمیمات
در پایان، رضا خالقی، مدیرکل راه و شهرسازی استان تهران، اعلام کرد: پیشنهادها و چالشهای سازندگان در شورای مسکن و ستاد بازآفرینی استان تهران با حضور استاندار بررسی خواهد شد و مسائل مربوط به تامین اجتماعی، انشعابات و سایر موانع بهصورت جدی پیگیری میشود.
وی افزود: اجرای ۱۵۰۰ واحد مسکن استیجاری در استان تهران با اولویت شهر تهران و بافتهای فرسوده آغاز خواهد شد و امکان ورود به فاز اجرایی در قالب تهاتر با املاک مرغوب دولتی فراهم است.
