نظام نامه اولویت بندی ارجاع کار نظارت بر ساختمان، نظام نامه ای که بعد از گذشت چند سال کار کارشناسی چندی پیش توسط شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی کل کشور تهیه و تدوین شد و دست آخر نیز به تمامی استان ها برای اجرا ابلاغ گردید.
گفتنی است که نظام نامه اولویت بندی ارجاع کار نظارت بر ساختمان در همان قدم های اول اجرایش و شاید حتی بهتر است بگویم حتی در مرحله ابلاغ نیز با مشکلات عدیده ای برای استان ها رو به رو شده است.
باز هم بار دیگر قانون نظام مهندسی که در سال 1374 وضع شده، برای تدوین این نظام نامه مشکلاتی را فراهم کرده است.
باید توجه داشت نظام نامه اولویت بندی ارجاع کار نظارت بر ساختمان به شکل بومی در استان ها اجرا می شد و حال با ابلاغ این نظام نامه شاهد بروز تنش ها و تناقضات در برخی از استان ها هستیم. نظام نامه ای که در بطن خود از مشکلات هر چند کوچک اما بسیار مهم برخوردار است.
با اجرای نظام نامه اولویت بندی ارجاع کار نظارت بر ساختمان شاهد از میان رفتن ارتباط مالک با ناظر خواهیم بود که همین موضوع نیز چالش هایی را برای مالک و چه برای ناظر بوجود خواهد آورد. باید به این نکته توجه داشت مگر می شود این حق را از مالک یا کارفرما گرفت که نتواند خود در انتخاب مهندس ناظر نقشی داشته باشد.
شایان ذکر است ،که همسو و همفکر بودن ناظر و کارفرما خود می تواند در اجرایی دقیق پروژه نقش بسزایی داشته باشد.
متاسفانه یکی دیگر از مشکلات این نظام نامه، عدم وجود برخی از آیتم ها برای انتخاب مهندس ناظر است. بدین گونه اصلا بحث تجربه در انتخاب مهندس ناظر مدنظر قرار نگرفته است. وجود سوابق کاری دلیل بر داشتن تجربه نمی شود. نمی توان مهندسی که تجربه و تخصص سازه های فولادی را دارد را تنها به صرف اینکه قرعه به نام آن فرد افتاده برای پروژه های غیرمرتبط انتخاب کرد. از طرف دیگر با توجه به ازدیاد جمعیت مهندسان و کم بودن پروژه ها قطعا شاهد بروز برخی از اختلافات بین مهندسان ناظرخواهیم بود.
باید توجه داشت که طبق قانون سه پایه مشخص براساس سوابق و میزان تحصیلات برای مهندسان پیش بینی شده است. بدین معنا که مهندسان برای ورود به پایه سه می توانند از طریق آزمون ورودی اقدام نمایند و بعد از کسب صلاحیت بعد از چهار سال و گذراندن یک سری دوره های خاص می توانند به پایه دو ارتقاء یافته و بعد از آن تنها با گذشت 5 سال و همچنین یک سری دوره های آموزشی می توانند به پایه یک نیز برسند.
حال در این میان نکته قابل توجه این است که برای مهندسی پایه سه که دارای تجربه و تخصص کمتری هستند پیشنهاد کار بیشتر از مهندس دو پایه دیگر است. لذا با توجه به اینکه در استان های مختلف سطح کارهای ارجاعی بیشتر مختص به مهندسان پایه سه است پس مهندسان دو پایه دیگر کم کارتر از مهندسان پایه سه خواهند بود و دیگر نمی توان از تجربه و تخصص مهندسان این دو پایه نیز استفاده کرد. در این میان باید متذکر شد که مهندسان پایه یک نیز بعضا به خاطر کهولت سن نمی توانند کارآیی لازم را در پروژه های بزرگ ایفاء کنند. یکی دیگر از ایرادات وارده بر نظام نامه اولویت بندی ارجاع کار نظارت بر ساختمان عدم وجود ناظر مقیم است. انتخاب ناظر آن هم تنها به صورت گاه گاه نمی تواند ضامن ارتقای کیفیت ساختمان شود. متاسفانه در این نظام نامه، انتخاب ناظر مقیم از سوی سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور پیش بینی نشده است.
مگر می شود نظام نامه ای که به گونه ای دیگر در برخی از شهرها اجرا می شد را یک باره تنها به صرف ابلاغ نظام اولویت بندی ارجاع کار نظارت بر ساختمان قطع کرد و این نظام نامه جدید را اجرایی کرد.
با اجرای نظام نامه ارجاع کار تنها انتظارات مردم از سازمان نظام مهندسی ساختمان بالا خواهد رفت. اما حال باید دید که ظرفیت ها و قابلیت های این سازمان را قبل از ابلاغ نیز تا چه حد نتوانسته ایم ، ارتقا دهیم و یا اینکه به طور کلی ;سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور قابلیت اجرای این نظام نامه را دارد یا خیر؟
یکی دیگر از ایرادات وارده بر این نظام نامه عدم وجود انگیزه رقابت بین مهندسان ناظر است.
متاسفانه نظام نامه اولویت بندی ارجاع کار نظارت بر ساختمان بدون آگاهی و فرهنگ سازی لازم به سازمان نظام مهندسی ساختمان استان ها ابلاغ شده است.
البته برخلاف نظر برخی از روسا و کارشناسان این نظام نامه با اجرای نظام نامه اولویت بندی ارجاع کار نظارت بر ساختمان ;نمی توانیم به یک شغل پایدار دست یابیم، چرا که پایین بودن تعرفه ها و کم بودن کارهای ارجاعی از مهم ترین مولفه های نبود یک شغل محسوب می شود.
با توجه به اینکه سازمان نظام مهندسی ساختمان عمری بالغ بر 18 سال دارد متاسفانه با تصویب این نظام نامه که از تبصره های لازم برخوردار نیست جای تامل را برخی از فعالان و کارشناسان حوزه مسکن برانگیخته است.
تصویب یک نظام نامه و لازم الاجرا کردن آن در تمامی استان ها بدون اجرایی آزمایشی جای بسی تامل دارد.
مگر می شود یک نظام نامه اولویت بندی ارجاع کار نظارت بر ساختمان را اجرا کرد و بعد از گذشت زمان منتظر برطرف کردن ایرادات آن باشیم.
انتهای پیام/
کد خبر: 0223
