دو نظام فنی و اجرایی کشور و نظام ساخت و ساز شهری و روستایی تفاوت های فراوانی در زمینه ارائه خدمات مهندسی دارند به خصوص اینکه مهندسان یا کاردانانی همزمان در هر دو نظام مشغول فعالیتند و این دوگانگی ها باعث سردرگمی آنان و آسیب های فراوان به منابع کشور شده است.
عضو هیئت مدیره انجمن مهندسان راه و ساختمان ایران در گفت و گو با خبرنگار «صما» ضمن بیان این مطلب گفت: موضوع یکپارچگی نظام های ساخت وساز از سال ها قبل توسط کسانی که به این مفاهیم آشنا بودند مطرح شده که اگر بخواهیم مشخصا اسم بدهیم می توان به آقایان دکتر آخوندی، مهندس غفاری، اینجانب و تعدادی دیگر را برشمرد.
منوچهر شیبانی اصل در ادامه اضافه کرد: ما در ساخت و ساز دو نظام اصلی جدا از هم داریم، یک سری نظام های کوچک دیگر هم هستند اما آنها ترتیب شان جدا است. حتی در بعضی از موارد فرآیندهای ساختمانی داریم که اصلا در هیچ یک از نظام های موجود قرار ندارند تبعیت نمی کند و اجرای ;مقررات حرفه ای برای آنها لازم الاجرا نمی باشد.
شیبانی اصل با بیان اینکه بر در ;نظام اصلی فنی اجرایی کشور و نظام ساخت و ساز شهری و روستایی تفاوت های زیادی حاکم است ابراز داشت: یک زمانی نظام ساخت و ساز شهری کوچک بود واین تفاوت ها و ابعاد تاثیر آن ;مشخص نمی شد، ولی در حال حاضر نظام ساخت و ساز شهری و روستایی در بخش ساختمان ;به اصطلاح تنه به تنه نظام فنی و اجرایی می زند، بنابراین دوگانگی این دو نظام بخصوص از حیث الزامات فنی ،تشخیص صلاحیت ،حتی واژگان کاربردی تاثیر گذار شده است.
عضو هیئت مدیره انجمن مهندسان راه و ساختمان ایران تاکید کرد: در یک نظام، فرد دارای صلاحیت حرفه ای است و در نظام دیگر فاقد صلاحیت محسوب می شود و دوباره باید جهت دریافت صلاحیت اقدام نماید، الزامات فنی در یک نظام به یک صورت و در نظام دیگر چهره دیگر دارد.
وی با اشاره به اینکه چرا باید برای یک موضوع مشخص فنی چندین آیین نامه متفاوت ;وجود داشته باشد ،گفت: در یک روز در نظام فنی و اجرایی ضابطه ای با ترتیبات خاص و مشخص صادر می شود، ;در همان روز در نظام ساخت و ساز شهری و روستایی همان موضوع با ترتیبات دیگر ارسال می گردد.
به گفته شیبانی اصل تاکید وزیر جدید راه و شهرسازی در یکپارچه کردن این نظام بسیار خوب است، البته مشروط بر اینکه تبدیل به یک موج زود گذر نشود و افراد مطلع و صاحب نظر با اطلاعات جامع و مبتنی بر تجربه وتحقیق نظر دهند.
وی با اظهار خرسندی از این که اکنون گوش های شنوایی برای این موضوع وجود ;دارد و بالاخره این موضوع مورد توجه قرار گرفته است ، تصریح کرد: ضروری است که نظام ساخت ; وساز ;ما یکپارچه سازی شود؛ ولی این امر نباید به شکل موج باشد و باعث آسیب به ;بخش های مختلف شود. چرا که از این موج گرایی ها در حرفه ما بسیار زیاد وجود دارد، همانند موج زلزله و آیین نامه نویسی در مورد مقاوم کردن ساختمانها در برابر زلزله که تا زلزله بعدی فراموش می شود یا حوادث ساختمانی مانند گود برداری که گرفتار چنین موج های می شود این برخورد سینوسی با قضایا از ضعف های مدیریت مهندسی است.
عضو هیئت مدیره انجمن مهندسان راه و ساختمان ایران ،همچنین خاطرنشان کرد: دولت در مهندسی ساختمان دارای دو نقش جداگانه است. در ساخت وسازهای دولتی نقش مالک و کارفرما پروژه و در بقیه ساخت و سازها در نقش حاکمیتی برای اعمال نظم عمومی نیزاست باید یک سری الزامات خاصی داشته باشد. اما حداقل هایی مثل تشخیص صلاحیت ها که بایدیکسان باشد. گاهی برای یک موضوع کوچک به قدری هزینه می شود که اگر این ارقام جمع آوری و بررسی گردد، آن زمان میزان خسارات ناشی از هزینه های سالیانه زائدکه در این دوگانگی تلف می شود مشخص می گردد.
شیبانی اصل در پایان گفت: با وجود آنکه این موضوع سر دراز دارد، خوشحالیم که به درستی مطرح و مورد توجه واقع شده و امیدواریم که با تفکر همه جانبه گرا وسیستمی در مسیر اصلی خود پیش رود.
تجمیع نظام فنی اجرایی جزو اولین اقدامات اصلاح قانون
رییس سابق کمیسیون حقوقی آیین نامه و تشخیص صلاحیت کانون سراسری انبوه سازان ایران در همین رابطه گفت: قانونی از 40 سال پیش تاکنون بوده و در سال 1374 در ماده 41 طرح های عمرانی دولت از نظام مهندسی جدا شد، به این صورت که برای بخش خصوصی قانون نظام مهندسی و برای طرح های دولتی قانون فنی نظام اجرایی مقرر شده که البته در طول سالیان به این نتیجه رسیدند که این جدایی و دوگانگی مناسب نیست.
سید مجید نیک نژاد با اشاره به اینکه در اصل کارها در چارچوب روز اولیه پیش نرفته اظهار داشت: در قانون شرکت های دولتی پیش بینی نشده بودند و الان هم قانون نظام مهندسی اجرا نشده و توسط سازمانها هم مصادره شده، به همین دلیل به این نتیجه رسیدند که یک اجماع و وحدت در این مورد به وجود بیاید.
نیک نژاد در ادامه خاطرنشان ساخت: تجمیع نظام فنی اجرایی در قضیه اصلاح قانون که به مجلس ارائه شد مطرح و جزو اولین اقدامات است. امیدواریم که نتیجه مطلوب حاصل شود.
;
انتهای پیام/
کد خبر: 0225
;
;
